中公2016山东省公务员考试用书高分预测试卷申论C类适用于综合管理类 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子书 mobi 在线

　　《中公版·2016山东省公务员录用考试专用教材：高分预测试卷申论C类（适用于综合管理类）》由12套高分预测试卷组成。每套高分预测试卷均严格依据考试大纲编写而成，高度契合考试类型，全面满足考生复习备战。试卷参考答案精准、权威，并且配套了详细的评分说明，助力考生轻松备战山东省公务员录用考试。

山东省公务员录用考试《申论》（C类）高分预测试卷（一）--法治政府

参考答案及评分说明

山东省公务员录用考试《申论》（C类）高分预测试卷（二）--政府购买公共服务

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山东省公务员录用考试《申论》（C类）高分预测试卷（三）--国企改革

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山东省公务员录用考试《申论》（C类）高分预测试卷（四）--普惠金融

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山东省公务员录用考试《申论》（C类）高分预测试卷（五）--教育改革

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山东省公务员录用考试《申论》（C类）高分预测试卷（六）--养老问题

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山东省公务员录用考试《申论》（C类）高分预测试卷（七）--食品安全

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山东省公务员录用考试《申论》（C类）高分预测试卷（八）--互联网时代的信息安全

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山东省公务员录用考试《申论》（C类）高分预测试卷（九）--传统文化保护与传承

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山东省公务员录用考试《申论》（C类）高分预测试卷（十）--城市文化

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山东省公务员录用考试《申论》（C类）高分预测试卷（十一）--环境保护与治理

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山东省公务员录用考试《申论》（C类）高分预测试卷（十二）--生态经济

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　　李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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　　四、"给定资料6"画线句子写道："这是政府部门从'养人'向'管事'的积极转型。"请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）

　　要求：

　　（1）自选角度，见解深刻；

　　（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

　　（3）思路清晰，语言流畅；

　　（4）总字数1000～1200字。

　　【参考例文】

　　向社会购买公共服务 推动"养人"向"管事"转型

　　在现代社会，提供公共服务是政府的一项基本职能，而向社会购买服务则是政府提供公共服务的新型方式。诚如总理在国务院常务会议上所要求的，推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设。这必将改变政府职能越位与缺位并存的局面，更好地发挥市场机制的作用，同时也是加快转变政府职能、建设服务型政府的重要信号。

　　公共服务，是公共行政和政府改革的核心内容，提高公共服务水平是保障和改善民生的重要基石，保障和改善民生是提高公共服务水平的*终目的。长期以来，我国的公共服务一直是经济社会发展中的薄弱环节，而政府机关的"全权负责"不但没有提高公共服务的质量和效率，反而引发教育资源不平等、城乡医疗体系不健全等问题，更令人民群众对社会公平的执政承诺产生质疑。因此，政府要转变观念，由"养人"向"管事"转型，向社会购买**质的公共服务。

　　向社会组织购买公共服务，要明确政府责任。政府向社会组织购买服务，并不是政府责任的转移，而是把符合市场化要求的公共服务让渡给社会。目前，仍然有部分地方政府大包大揽公共服务，不但造成政府机构人员冗杂，也降低了公共服务的效率，限制了公共服务惠民的真正意义。因此，政府迫切需要转变角色定位，明确和细化在公共服务领域的职责，加强规划、政策、标准等制定和实施，制定和监督提供服务的标准和质量，协调发挥好社会组织的作用，为社会组织参与公共服务让渡空间、拓宽舞台。

　　向社会组织购买公共服务，需健全购买服务的制度体系。为进一步优化公共资源，提高公共服务质量和效益，武汉市制定了加快推进政府向社会力量购买服务的意见，为向社会购买公共服务提供制度保障。但要推动"养人"向"管事"转型，还要进一步健全公开透明规范的服务购买流程，制定具有可操作性的整体规划，确定需要向社会组织购买公共服务的项目、标准和数量，以及购买方式，制定相应的服务购买预算，鼓励市场竞争，向社会公开招标，严格考核竞标机构的专业资质和综合服务能力，择优选择中标机构签订合同。

　　向社会组织购买公共服务，还需扶持社会组织。推进政府购买服务工作，完善政府购买服务制度，社会组织不可或缺。以美国为代表的西方发达国家，社会非营利组织蓬勃发展，正成为社会的"第三部门"。反观我国近年来社会组织发展情况，数量虽逐年增加，但其质量却"良莠不齐"。如何才能激发社会组织活力，让其取得良性发展，值得沉思。政府要通过提供资金支持方式扶持社会组织快速发展，并加快完善和健全管理体制机制，使其规范运行。此外，要充分重视人才培养，增设相关课程，开展社会工作者人才队伍的教育培训。

　　党的十八届三中全会明确提出，"推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。"向社会组织购买公共服务，可积极发挥政府的职能作用，唯有如此，才能提高公共服务质量，更好地惠及民生，促进社会和谐发展。

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　　《中公版·2016山东省公务员录用考试专用教材：高分预测试卷申论C类（适用于综合管理类）》由中公教育公务员考试研究院资深专家潜心编写而成。试卷依据山东**省考大纲，以山东省考C类（适用于综合管理类）真题为基准，精心编写、合理解析，以求全面覆盖申论常考主题，切实提升考生的作答能力，这是一套真正全面满足山东省公务员录用考试所需要的试卷。